生態(tài)環(huán)境部等6部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護規劃》
日期：2022-01-17 19:41:52
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作者：tangjinlan
近日，生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委、自然資源部、交通運輸部、農業(yè)農村部、中國海警局聯(lián)合印發(fā)《“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），對“十四五”期間海洋生態(tài)環(huán)境保護工作作出了統籌謀劃和具體部署。
“十三五”以來(lái)，各有關(guān)部門(mén)和沿海地區認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，渤海綜合治理攻堅戰階段性目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成，陸海統籌的近岸海域污染防治持續推進(jìn)，“藍色海灣”整治行動(dòng)、海岸帶保護修復工程等深入實(shí)施，海洋生態(tài)環(huán)境總體改善，局部海域生態(tài)系統服務(wù)功能明顯提升。但我國海洋環(huán)境污染和生態(tài)退化等問(wèn)題仍然突出，治理體系和治理能力建設亟待加強，與美麗中國建設目標和人民群眾對優(yōu)美海洋生態(tài)環(huán)境的需求相比，仍有不小的差距，需要在已有工作基礎上保持方向不變、力度不減，進(jìn)一步推進(jìn)和加強海洋生態(tài)環(huán)境保護工作。
《規劃》以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，以海洋生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題為導向，以海洋生態(tài)環(huán)境持續改善為核心，聚焦建設美麗海灣的主線(xiàn)，更加注重公眾親海需求，更加注重整體保護和綜合治理，更加注重示范引領(lǐng)和長(cháng)效機制建設，更加注重科技創(chuàng )新與治理能力提升，更加注重深度參與全球海洋生態(tài)環(huán)境治理，在此基礎上研究提出了“十四五”期間的主要指標和2035年的遠景目標。
《規劃》按照黨中央關(guān)于統籌污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化的總體要求，從五個(gè)方面部署了相關(guān)重點(diǎn)工作：一是強化精準治污，以近岸海灣、河口為重點(diǎn)，分區分類(lèi)實(shí)施陸海污染源頭治理，深入打好重點(diǎn)海域綜合治理攻堅戰，陸海統籌持續改善近岸海域環(huán)境質(zhì)量；二是保護修復并舉，堅持山水林田湖草沙一體化保護和修復理念，更加注重整體保護和系統修復，著(zhù)力構建海洋生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò )，恢復修復典型海洋生態(tài)系統，強化海洋生態(tài)監測監管，提升海洋生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性；三是有效應對海洋突發(fā)環(huán)境事件和生態(tài)災害，加強海洋環(huán)境風(fēng)險源頭防范，全面摸排重大海洋環(huán)境風(fēng)險源，構建分區分類(lèi)的海洋環(huán)境風(fēng)險防控體系，加強應急響應能力建設；四是堅持綜合治理，系統謀劃和梯次推進(jìn)海灣生態(tài)環(huán)境綜合治理，強化“水清灘凈、魚(yú)鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣示范建設和長(cháng)效監管，切實(shí)解決老百姓反映強烈的突出海洋生態(tài)環(huán)境問(wèn)題；五是協(xié)同推進(jìn)應對氣候變化與海洋生態(tài)環(huán)境保護，開(kāi)展海洋碳源匯監測評估，推進(jìn)海洋應對氣候變化的響應監測與評估，有效發(fā)揮海洋固碳作用，提升海洋適應氣候變化的韌性。
《規劃》按照構建現代環(huán)境治理體系等要求，從四個(gè)方面提出了相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)和支撐保障措施：一是健全完善海洋生態(tài)環(huán)境保護法律法規和責任體系，推進(jìn)陸海統籌的生態(tài)環(huán)境治理制度建設，加強海洋生態(tài)環(huán)境監管體系和監管能力建設，建立健全權責明晰、多方共治、運行順暢、協(xié)調高效的海洋生態(tài)環(huán)境治理體系；二是以科技創(chuàng )新為驅動(dòng)和引領(lǐng)，著(zhù)力補齊基礎性、關(guān)鍵性支撐保障能力，推進(jìn)國家、海區和地方海洋生態(tài)環(huán)境治理能力的整體提升；三是踐行海洋命運共同體理念，促進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境保護國際合作，切實(shí)履行海洋生態(tài)環(huán)境保護國際公約，積極參與全球海洋生態(tài)環(huán)境治理；四是明確了加強組織領(lǐng)導、加大投入保障、嚴格監督考核、加強宣傳引導等組織保障措施。
